民生工程惠百姓 淮安市将全覆盖整治老旧小区

“路灯亮了，道路宽了，排水畅了，噪音小了……”3月15日，随着最后一扇节能窗安装完毕，淮安市清江浦区石塔湖小区节能改造、老旧小区整治画上了完美的句号。“总之一句话，里里外外都很舒服，居住环境、舒适程度都不亚于新小区。”年逾古稀的小区业主周大爷高兴地说，小区变美了，住在家里也更舒适了，关键是还不用自己掏一分钱，大家当然非常满意。

　　当日上午，在小区大部分业主的建议下，石塔湖小区业委会成员给淮安市住建局、市墙改节能办以及清江浦区住建局、长西街道办分别送去了一面锦旗，以表达小区业主对小区整治后变美的谢意。

　　小区环境空前提升，业委会送锦旗致谢

　　石塔湖小区建于1999年，建筑面积3.9万平方米、349户、约1200多人口。小区建设年代久远，设施设备老旧破损，道路坑洼积水、排水管线堵塞、化粪池外溢、屋面漏水、路灯破旧、消防通道不畅、监控成“摆设”等，困扰着小区业主的生活。

　　2016年4月9日，石塔湖小区综合整治工程开工。“整治改造近20个项目，最后一项也是最难的，节能改造今天也全部结束。”石塔湖小区业委会主任曹军华说，经过统计，本次改造共维修房屋7434平方米、拓宽消防通道70多平方米、修整拓宽道路304平方米、修整提升绿化面积3680平方米、疏通清理下水道1448米、化粪池18座、检查井94座、雨水井140座，更换落水管801米、消防栓2个、增加监控设备一套、22只高清探头，更换路灯37盏，加固维修车棚两个，改造铺设电缆6158米，围栏、大门出新150平方米，1至3号楼自来水地下管网改造220米，通讯、广电、电力等管线整治近万米。“这彻底解决了长期困扰业主生活的实际问题，大大改善了小区环境，进而提高了业主的生活品质。”

　　老小区整治今年实现全覆盖，居民要做参与者

　　“这是对老旧小区整治工作的认可，更是对我们的鼓励和鞭策。”淮安市住建局物管处陈辉处长从石塔湖小区业委会主任曹军华手中接过锦旗后说，老旧小区整治是淮安市政府连续三年来非常重视的民生工程，石塔湖小区是2016年度老旧小区整治项目之一，经过2015年、2016年两年整治，全市老旧小区综合整治已经达到70%，剩下的30%将于今年整治完成，届时老旧小区将实现全覆盖。

　　“住建部门将继续坚持‘雪中送炭’的原则，督导推进老旧小区整治，把这项民生工程做好。”陈辉说，小区整治的好不好，一方面在于住建部门和所属街道办的的监督、指导，另一方面还在与居民是否积极参与其中。在陈处长看来，石塔湖小区是老旧小区整治的一个缩影，也是一个好的样板。“在小区改造过程中，小区业委会坚持开门整治，动员小区业主广泛参与，改造得到了大部分居民的认同，社会反响也比较好，被称为‘石塔湖模式’。”

　　改造的好，管理的好，这引来不少老旧小区居民的关注，他们想知道“石塔湖模式”能否复制？“众所周知，石塔湖小区以前是一个老大难问题，而现在不但改造的好，而且小区物业管理水平也在逐年提升，所以‘石塔湖模式’能否复制，关键看能不能选出一个好的业委会。”陈辉分析说，石塔湖小区业委会在发动业主依法依规参与小区综合整治的同时，还因地制宜采取了诸如绿化认养、抽签停车、收费公示等措施，鼓励业主参与小区公共事务的管理，这一切的结合构成了“石塔湖模式”。“所以要把整治好的老小区管理好，居民更要做参与者，选出愿意为大家服务，愿意干事的业委会，而不能做旁观者。”

　　“十三五”期间，淮安每年节能改造老小区10万平米

　　不但小区整体环境变好了，就连待在家里也感受到了小区整治带来的变化。“噪音变小了，不透风了，比以前暖和了。”提起已经完成的节能窗更换，石塔湖小区业主乐在心里，笑在脸上。据了解，淮安市墙改节能办从去年开始推行老旧小区节能改造，石塔湖小区是第一批纳入改造的小区之一。“从去年冬天开始的，今天上午刚结束。”曹军华说，由于牵扯到小区的每家每户，有的居民心有疑虑，所以改造进程比较慢。改造完成后，看到既美观又实用的节能窗，居民都拍手称好。

　　“2005年以前建的房子，墙体、窗户没有实施建筑节能，用的都是单层玻璃刚窗或铝合金窗。”淮安市墙改节能办主任马力说，近年来，根据省政府节能改造的要求，市政府拿出资金对市区建筑进行节能改造，经过多次论证，改造节能窗是最为有效的办法。“用塑钢双层玻璃替代单层刚窗和铝合金窗，能降低20分贝的音量，也就是更换前声音的一半，此外，保温性和居住舒适性也有很大提高。”

　　据介绍，“十三五”期间，淮安市将继续推进节能改造工程，按每年10万平方米的改造进度，“十三五”结束时，节能改造将覆盖率将达到50%。